Seminario sobre las normas internacionales del trabajo en la cámara de diputados

En México no se ratifica el Convenio 98 de la OIT.

Se incumple con las Leyes del Derecho Laboral Internacional.

Con el objetivo de conocer la visión Internacional de los representantes Internacionales respecto de la Situación en América Latina y especialmente en México, se invitaron personalidades de la talla de la Doctora Carmen Sottas, de Normas Internacionales de la OIT; del Doctor Horacio David Meguira; del Dr. Jesús García Jiménez, doctorado por la Universidad Complutense; del Doctor Antonio Ruez Gabarba de la UAM; así como de Invitados especiales como el Senador Porfirio Muñoz Ledo, del PRD y por el Grupo Parlamentario del PRI el Diputado Armando Neria Chávez.

La inauguración de este evento recayó en el Presidente Colegiado de la UNT, Presidente de todos los sindicatos de telecomunicaciones del continente americano en el sindicato mundial Union Network Internacional (UNI), en donde es miembro del Comité Ejecutivo Mundial y Vicepresidente del Comité Mundial de Telecomunicaciones. Actualmente se desempeña como Secretario General y Diputado Plurinominal. Francisco Hernández Juárez, quien dirigió un mensaje de bienvenida destacando la participación de México en el Tribunal Internacional Sindical y en el Foro de la Organización Internacional del Trabajo, OIT, con sede en la Ciudad de Ginebra Suiza. Quien estuvo acompañado por el Dip. Armando Neria Chávez y por el Secretario General del Sindicato Mexicano de Electricistas, Martín Esparza Flores.

Convino en que este evento se desarrollaría en dos paneles, el primero de ellos, de Normas Internacionales del Trabajo, con la asistencia como Moderadora de la Lic. Inés González Nicolás, de la Fundación Friedrich Ebert, socióloga del trabajo por la Universidad Autónoma Metropolitana; sindicalista bancaria; fundadora de la Red de Mujeres Sindicalistas; integrante del Grupo de Trabajo sobre la Normatividad Laboral con Perspectiva de Género; coordinadora del área sindical y de género de la Fundación Friedrich Ebert en México. Apoyada por la presencia de dos Panelistas de reconocido renombre Internacional: La Doctora Carmen Sotas, de Normas Internacionales de la OIT y del Doctor Horacio David Meguira, de la Central de Trabajadores Argentinos y destacado maestro de Derecho Laboral en la Universidad de Buenos Aires.

Así como un segundo Panel de La Seguridad Social, a cargo del Doctor Jesús García Jiménez de la Universidad Complutense de Madrid, España; así como del Doctor Antonio Ruez Gabarba Coordinador Internacional Académico y Profesor de la Universidad Nacional Autónoma de México y de la Universidad Autónoma Metropolitana, UNAM y UAM; siendo Moderados por la C. Lic. Rosario Ortiz Magallón de la UNT.

Durante el Primer Panel la Doctora Carmen Sottas destacó que la razón de sr de la OIT fue la de querer dotarse de un Marco Normativo que protegiera las Normas Internacionales del Trabajo. Señaló que en la Relación del Trabajo las partes no se acercan en pie de igualdad, por lo que se hace necesario tener una noción de protección a las partes, es decir en simples palabras hacer iguales a los desiguales. Dijo que los Convenios Internacionales se han adoptado para proteger a los trabajadores en pos de una Justicia Social. Aún cuando la OIT se crea en el año de 1919 y siendo concebida como una organización que permitiera la Justicia Social, se implementan los Convenios Internacionales de manera tripartita, siendo la única de la Organización de las Naciones Unidas ONU que lleva una composición tripartita. Los 189 Convenios Internacionales que han sido adoptados en Tripartismo, no es en si el fin, es un medio de la OIT por el cual se logra por consenso la adopción de los Gobiernos Internacionales de las Normas. Definió como un Triángulo Virtuoso de la Protección: la Sindicación, la Negociación Colectiva y el Derecho a la Huelga. Concluyó que los Convenios de la OIT, para surtir efectos tienen que ser ratificados y que en México no se ha ratificado el Convenio 98. La OIT dispone de un Sistema Normativo que cuenta Con un Sistema de Control de aplicación de estas Normas, para poder alegar el cumplimiento en cada País afiliado y que en México aún no se ratifica el Convenio 98.

Por su parte el Doctor Horacio David Meguira, detalló la función de la OIT y destacó que esta en su desarrollo ha tenido diversas etapas, tiene dentro de la ONU la mayor permanencia, ya que prevalece desde la vieja Sociedad de las Naciones fundamento de la Organización de las Naciones Unidas, ONU. En su Fundación la OIT decía que si se mantenía la Paz Social, se mantenía la Paz entre las Naciones; para ello los Estados Nacionales tomaban la Norma Internacional y la hacían suya, para ser compatibles. Después de ello vino la Segunda Guerra Mundial y con su fin la suscripción de los Convenios 87 y 98, que en su ratificación son derechos que generan derechos. En la Posguerra, Guerra Fría, se favoreció la proliferación de muchos Convenios, se aprobaron muchos. Fue el Estado de Bienestar. Con los noventas y la caída del Muro, vino un ataque sistemático del Capital Internacional a la OIT, hay una proliferación de un Neoliberalismo Internacional generalizado y se da una etapa desierta de Convenios Internacionales. Hoy el Capital elude permanentemente el Derecho Internacional sobre las asimetrías. La 100 Conferencia Internacional se pronuncia por la aprobación de Normas sobre el Trabajo Doméstico ya que en Muchos Países los trabajadores estaban casi en Condición de Servidumbre.

Con el Segundo Panel arrancó un mensaje a cargo del Senador Porfirio Muñoz Ledo, quien destacó que los Derechos Humanos de los Trabajadores no están presentes en la Constitución Mexicana. Consideró que este evento debe ser de un extraordinario interés de los Sindicatos Mexicanos, que con ello podrán acudir a los Tribunales Internacionales, pues señaló que “esta infame Ley que nos quieren vender es Violatoria de los tratados Internacionales. Hay cuando menos una docena de violaciones Internacionales con esta pretendida Reforma Laboral en México.” Le parece de capital interés este evento y felicita a los asistentes.

Por su parte el Doctor Jesús García Jiménez, señaló que el Trabajo Decente está ligado a un Empleo Decente. Con un mínimo de reflexión se encuentra asentado en el Convenio 102 de la Norma mínima. Una Transversalización del Trabajo decente se puede encontrar en un primer espacio de la Distribución de la Renta, entre Capital y Trabajo. En los Gobiernos una Sustentabilidad Política conlleva una Democracia participativa, una Libertad Sindical con Negociación Colectiva y una Solidez Institucional que posibilite un Desarrollo Sustentable. Todo esto con la participación y Responsabilidad General del ESTADO.

Por su parte el Doctor Ruez Gabarba, precisó que “No hay Justicia ni Paz ni Verdadera Democracia sin Seguridad Social.”, precisó por tanto que en México no existe la Seguridad Social, no tenemos, no contamos con ella ni la hemos tenido nunca. Aún cuando tenemos el IMSS o el Issste no se trata de Seguridad Social en el amplio concepto de la misma. En México se cuenta al menos con 48 millones de la PEA, Población Económicamente Activa y solamente 18 millones están en alguna clase de seguridad social. Son 14 millones en el IMSS, 2.5 millones en el Issste, y un porcentaje menor en las Fuerzas Armadas y el ISFAM. Aseveró que en México estamos muy alejados de tener protegida a la población. Y fue mas allá en América Latina NO tenemos Seguridad Social como tal. En los años setentas con el Presidente Luis Echeverría, el Estado era detentor de unas 1,200 empresas. Hoy con los Neoliberales la empresa pública casi ha desaparecido junto con el Bienestar Social. Vino el Problema demográfico, vino la Crisis y su recurrencia. Concluye que podría ser posible tener un buen Sistema de Seguridad Social en México, eso le costaría al ESTADO Mexicano entre el 2 y el 3 porciento del Producto Interno Bruto. Sería muy posible de hacerse. Sería el dinero mejor gastado por el Estado. Definitivamente estas cosas no son baratas para ningún gobierno. Sería un esquema de tres pilares que harían factible su aplicación.

Con información para sme1914.org Mario Navarrete Real  (Fotos y Crónica )

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